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对新时期“三农”科技需求的思考
作者:李大才 …    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2008-03-05 【字体:

        胡锦涛总书记在十七大报告中指出:解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重,……增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全。在新的形势下,党中央根据对总体局势的客观判断,提出了解决“三农”问题的新思路,即要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡社会发展一体化新格局。面对这样一个求真务实的发展思路,全方位的建设目标,科技管理部门和广大科技工作者必须要有一个新的思考,与时俱进认识“三农”科技需求,全方位发挥科技的支撑作用,使科技能够真正满足新时期“三农”的需要。
  新时期“三农”科技需求的特点
  农村的科技需求既有共性,也有根据区域特征决定的特殊需求,要为农村基础设施建设,改善农民的生产生活条件,发展农村教育、医疗卫生和文化等社会事业,加强农村环境卫生整治,改变村容村貌等方面提供科技支撑;
  农民的科技需求层次多种多样,内容更加广泛。现阶段农民可以分化为农业劳动者、农民工、个体劳动者和个体工商户、私营企业主、乡镇企业管理者等几个阶层,为农民的服务将不仅仅是为农业劳动者提供农业生产方面的科技服务,还要为其它各个阶层的农民,比如大量进城进厂农民工提供与其就业相关的科技服务。同时要为农民提供改善生活质量,预防疾病、预防灾害等多方面的科技服务。
  留守农民需要操作简单、费省效宏的轻型技术。目前农村青壮劳动力大多外出务工,留下来的是“386199”人员,他们接受力、承受力都有限,需要大量省工、省力、操作简单轻型技术,这给技术授予者提出新的要求。
  新时期“三农”科技需求的主要内容
  地方特色产业的发展需求科学技术。各地在传统农业产业基础上,结合当地自然资源特点,依靠科技发展区域特色产业,形成地方经济的新亮点。在发展特色农业的过程中,提高产品的质量和效益,实现环境保护,解决资源约束,建立生态农业圈等都需要引入新技术,需要有效技术供给。此外,应对有害物种入侵、农业基础设施建设等也需要农业科技服务。
  发展乡镇企业、农村工业,也需要多种科技支撑。消除农村与城市差别的重要渠道是大力推进农村工业的发展,瞄准市场空白和消费需求,着力发展乡镇企业和民营企业。在农村工业发展过程中,帮助企业走新型工业化道路,提高人员素质、实施技术创新,提高产品国际竞争能力等,都离不开科技支撑。此外,农村第三产业发展也需要各种科技支撑,以提高区域特色产业、文化产业、旅游产业的水平和档次。
  改善农民生产生活条件,保证食品安全,提高人民生活质量,需要科技的支撑。农村发展不仅是经济水平的提高,还必须让所有人的生活水平和质量得到提高,在增加农民收入的同时,依靠科学技术改善农民生产生活条件,增加农村社区公共服务工作、社区管理和城镇基础设施建设中的科技含量。解决农民就业、保障农民生产生活的安全,提供社区各种生活服务、开发新的生活消费品,子女入托入学、看病就医以及养老方面的各种问题,让农民与城市居民享有同等生活条件。同时,在农业生产过程中,采用正确有效的技术,保证人的生命安全,用严格的标准化生产,从源头保证食品安全,都需要提供强大的科技服务和支撑。
  大批进城务工农民工需要多种技能、技术。经济和社会事业的快速发展,为农民提供了广泛的产业领域,农民就业已不再局限于种养殖业的产业范畴,农村工业的发展,吸纳大批农民进厂务工,东部沿海地区的产业发展和国家大量投资建设项目,吸纳了大批农民工流动进城就业,城市的发展,还吸纳了大批农民进城从事服务业,多样化的职业选择,是新时期农民面临的重要机遇和挑战。在农民走向现代农业、走向新型工业、走向城市的过程中,作为打工者,他们的受教育基础,劳动技能、环境适应能力需要进一步提高;作为创业者,他们需要掌握更多的新技术、信息和管理知识。他们在就业和创业过程中需要寻求就业与劳动力转移信息,寻求产品开发和市场信息,寻求劳动技能、新技术、管理知识培训等多种多样的科技服务需求。因此,开展各种职业技能培训,提高进城农民工科学文化素质,增强适应能力十分必要。      

                                                           (作者系通江县科技局局长、副局长)

 

 

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