2000年，商业银行发放国家助学贷款，有效解决了在校贫困大学生 “上学难”。但部分被录取的全日制农村贫困新生，在融资无门的情况下被拒之在象牙塔外。生源地一般商业性助学贷款，财政不贴息、风险由农村信用社独担，是国家助学贷款的延伸。巴中市农村信用社勇敢地承担了这一社会责任，为贫困学子解难、为政府分忧。2001年，巴中市农村信用社开办了生源地一般商业性助学贷款，深受农村贫困大学生欢迎。通过不断总结完善生源地助学贷款管理办法，简化办贷手续，标本兼治“上学难”，把生源地助学贷款打造成了又一新的信合品
牌，为促进社会和谐发展作出了积极贡献。截止2006年8月25日，全市农村信用社已累计发放生源地助学贷款1.4亿元，现有生源地助学贷款余额2498万元，先后有7145名大学生受助，其中受助的专科生4216名、本科生2900名、研究生29名。
勇于担责，从资金和机制上予以保证。开办之初，为解决全市农村信用社信贷资金紧张，人行巴中市中心支行通过向农村信用社发放短期借款和提供支农再贷款，为生源地助学贷款发放工作提供了强有力地资金保障。同时，加强了对这一工作的领导和指导，组织制定了《巴中市农村信用社生源地助学贷款管理办法》，多次召开专题会议，消除了部分农村信用社干部职工对生源地助学贷款潜在风险大、时间长、不易管理的“惧贷”和“惜贷”心理，并始终把此项工作作为一项惠民工程来抓。巴中银监分局履行管理农村信用社职能后，对此项工作十
分重视，并把这项工作纳入农村信用社高管人员年度任职考核内容。四川省农村信用社联合社巴中办事处成立后，高度重视这一工作，出台了《巴中市农村信用社生源地一般助学贷款指导意见》，进一步规范这一信贷业务，大造舆论氛围，采取督查问责等措施，生源地助学贷款工作开展得如火如荼。
简化手续，开通贫困学生贷款绿色通道。南江县正直镇1村黄永年之子黄虎，去年考入四川大学在正直信用社贷款1万元。8月20日，黄永年再次向信用社申请助学贷款8000元，从递交借款申请到拿到钱只花了不到40分钟。通过大量采集农村贫困大学生及其家庭经济基本信息，结合一年一度的农户小额信用贷款评级授信，分村分社建立了贫困大学生家庭经济信息档案，并按生源地助学贷款管理办法评级授信。在具体发放上，以贫困大学生监护人作为贷款主体，贫困大学生出据连带偿还承诺书。在具体办理中实行一站式办贷。各基层营业网点设立了生源地助学贷款专柜，贫困大学生监护人在授信额度内，只需监护人的贷款证、有效身份证件和私章即可办理贷款，无须任何担保和抵押。切实转变作风，实行送贷上门，服务到家。平昌县云台镇1村8社杜心焕孪生子杜四海、杜长江今年分别
被上海同济大学和四川农业大学录取，家庭经济不很宽裕，正为两个儿子学费犯愁，云台信用社得知此事后，8月21日送贷上门，发放助学贷款17000元，解了燃眉之急。对贫困大学生助学贷款实行优惠。一是助学贷款授信一般高于其它农业贷款授信额度。二是贷款期限根据不同学制合理确定，一般为3至5年。三是贷款利率较同期限农业贷款执行利率下浮10%，仅此一项让利于贫困学生67万元。
标本兼治，增加贫困学生家庭造血功能。通江县双泉乡1村5社吴鸿儒之子吴云昊2002年考入西南民族学院，因家庭经济困难向信用社申请助学贷款4000元，但其母多病，当时还有弟妹在上中学，家庭债台高筑，经济上举步维艰。但吴鸿儒懂经济善管理，信用社再次向其提供贷款2万元收购生猪和肉牛到达州和广元等地贩卖。不到两年时间，他还清了信用社和其他债务，还盖起了楼房，家庭收入有了保证，孩子书学费再也不用犯悉了。这样的事例不胜枚举。近年来，巴中市农村信用社在向贫困学生发放助学贷款的同时，变输血为造血，因户施策发放贫困家庭致富贷款。围绕市委、市政府提出的发展劳务经济、绿色经济、畜牧经济总体要求，大力发放贫困学生家庭务工贷款。认真实施省联社“五个一”信贷支农工程，帮助贫困学生家庭重点发展以通江银耳、巴中芦笋等为代表的绿色经济和以巴山农家生态猪、南江黄羊、通江空山黄牛等畜牧经济，以开展创建信用村、信用乡镇和党员农贷快车活动为载体，加快农业产业结构调整增收致富。累计发放2.8亿元贷款，帮助近8万户农户24万人次走出家门务工，近4万户贫困学生家庭发展绿色经济和畜牧经济，使50%的贫困学生家庭学费和生活费能够自给，40%家庭还清了信用社贷款。同时动员贫困学生家庭参加农村医疗保险、财产保险，转移因重大疾病和自然灾害带给家庭的风险。 |
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