上世纪90年代初，共青团中央发起的青年文明号活动，其宗旨是动员和组织广大青年爱岗敬业、优质服务，推动经济与社会协调发展。地处四川东北部贫困革命老区的中国农业发展银行通江县支行，自1997年1月建行以来，在履行农业政策性金融职能的同时，积极响应团中央的号召，持续开展了青年文明号创建活动，并取得了较好的成果。为了在新的历史时期，坚持科学的发展观，与时俱进创造性地开展好活动，在此谈谈我行青年文明号创建活动的实践与思考。

一、青年文明号创建活动的实践

（一）加强创建活动的组织与领导工作。

1、重视共青团组织自身建设。青年职工是青年文明号创建活动的主体。一个单位或部门要开展这项活动，必需要有一支高素质的青年职工队伍。建行之初，支行就积极着手抓好团组织筹建工作，成立了团支部，以部室为单位建立了2个团小组。团支部成立后，在上级团委和支行党政的领导下，积极加强团组织自身思想作风建设，做到了勤于学习，团结协作，开拓创新，关心青年职工的工作和生活。与此同时，把青年文明号创建活动作为团支部的主要工作，并在全行认真展开了青年文明号创建活动。

2、加强创建活动的组织领导工作。建行以来，支行换了三任行长，历届行领导都十分重视抓青年文明号创建工作。建行之初，就成立了以行长为组长的“青年文明号创建活动领导小组”，制定了具体的创建活动实施方案。近几年来，又根据单位领导变动情况，及时调整充实了领导小组成员，明确了一名副行长具体负责领导工作。同时，认真修订了《农发行通江县支行文明单位暨青年文明号创建规划和实施意见》，制定了考核奖惩办法，对创建活动有功的人员给予奖励。在实际工作中，发挥了党支部、团支部和工会的协同作用，做到青年文明号创建工作与业务工作和精神文明建设统一领导、统一部署、统一检查。从而，保证了创建活动持续正常开展。

（二）结合基层农发行实际开展创建活动。

1、以营业窗口为阵地开展优质文明服务活动。青年文明号活动所涉及的行业非常广泛，大多在服务行业和窗口行业开展。本着为社会提供诚信优质服务的活动宗旨，近十年来，我行结合农发行政策性金融特点和基层县级支行的实际情况，开展了“优质文明服务示范窗口”和“女职工示范岗”活动。先后制定了农发行通江县支行《创建优质文明服务示范窗口试行办法》、《女职工示范岗活动试行办法》和《优质文明服务公约“十条”》，从内部管理、工作环境、服务质量、安全保卫、监督等多方面作了具体的规定。在活动开展中，为搞好环境美化和便民服务，坚持了每日清晨按时清洁办公场所，在营业室外设置了专门的座椅、桌子和饮水机等便民设施。要求窗口服务人员做到文明服务，礼貌待人，恪守信用，严格执行国家的利率政策和结算政策，不得有损害农发行形象和伤害客户自尊的行为发生。为接受社会监督，实行了员工佩证上岗，开展了承诺服务，向社会发出了“青年文明号承诺服务卡”，将服务内容、时间、质量公开化，承诺在规定的时间内及时准确完整地处理每项业务。同时，各项制度上墙，聘请了行风监督员，向社会公布了监督电话，在营业室设置了意见簿，及时收集反馈客户提出的合理化建议和批评意见。

2、以青年职工为主体开展爱岗敬业争先创优活动。激励青年职工爱岗敬业争先创优是青年文明号活动的重要内容。为此，我行积极贯彻执行农发行总行发出的号召，开展了以青年职工为主的全员“十岗百佳”劳动竞赛活动。例如，为了提高青年职工的业务技能，先后举办会计、信贷、统计、电脑等业务培训班9期；为了激发广大职工岗位练兵的热情，对过去参加过省分行比赛的选手和个别有发展潜力的青年职工，抽出一定的时间专门组织培训，不断提高竞技水平。再如，为了促进青年职工快速成才，开展了“十个一”活动。即要求每个青年职工每年学习一本文件汇编；写出一篇高质量文章；献出一条经营管理计策；承包一个企业的信贷管理工作；建立一套粮食收购资金封闭库存监控台帐；学会一套微机操作技能；熟悉一项岗位业务；记下一本当年工作日志；挣得一次业务比赛奖励；做出一项显著工作成绩。此外，还经常开展社会主义职业道德教育，引导职工干一行爱一行，人人争当岗位能手和先进个人，在平凡的岗位上为农发行发展与改革建功立业。

3、以多项活动为载体开展有益青年职工健康的文体活动。一是开展向社会献爱心活动。近十年来，全行职工人均向社会捐款捐物达1000元以上。如1997年每个职工先后捐资300元，帮扶11名失学儿童；1998年人均捐款200元援助长江沿岸灾区；2005年人均捐款50元救助“艾滋病”患者。二是开展革命传统教育。先后组织职工参观了“红四方面军军史陈列馆”、“红四方面军烈士陵园”和“邓小平故居”。此外，还利用节假日到县光荣院，给老红军洗头、洗被盖、打扫卫生，并请老红军讲革命历史,使职工接受传统教育。三是开展丰富的文体活动。如在“三八”、“五四”和“七一”等节日，组织职工开展了党史、工会、共青团等知识竞赛活动。支行先后举办3次职工歌咏比赛，5次组团参加市分行及县团委歌咏、演讲、书画比赛，并获得演讲、歌咏两项团体第一名，3项个人前三名的好成绩。

4、以两个文明建设为中心开展创建活动。一是把创建活动作为单位精神文明建设的载体，与企业文化建设、模范职工之家建设、党风廉政建设等结合起来。从而，丰富了精神文明建设内容，树立了农发行“讲文明，树新风”的良好社会形象。二是在创建活动中加强青年职工政治思想教育。特别是在“保持共产党员先进性教育活动”中，多次反复学习毛泽东同志的名著“老三篇”，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观，要求年轻共产党员树立正确的人生观和价值观，在青年职工中充分发挥模范带头作用。三是在创建活动中加强业务基础和内部管理工作。如抓好会计出纳等级行规范化管理，严格执行利率政策，完善了内控制约机制。四是与加强收购资金信贷管理中心工作相结合。要求青年职工掌握企业财务知识，加大管理力度，努力防范粮食油脂收购贷款被企业大量挤占挪用。

（三）创建活动取得了较好的成效。

1、创建活动自身取得较好的成果。通过持续开展青年文明号创建活动，内强了管理，外树了形象。1997年在全省农发行系统率先获得省级“青年文明号”称号，1998年在省内金融系统又率先获得四川省“十佳青年文明号”称号，1999年获得四川省“优质文明服务示范窗口单位”称号，2002年获得农发行总行级“青年文明号”称号，2005年获得省银行业协会授予的“最佳服务窗口单位”称号。

2、两个文明建设取得较好的成效。青年文明号创建活动在自身取得较好成果的同时，还推动了单位两个文明建设取得了较好的成效。支行年年较好地完成了政策性金融目标任务和各项业务经营目标任务，充分发挥了农发行的职能作用，保证了国有粮食企业收购农民余粮的资金需要，促进了地方农业和农村经济的发展。从而，支行先后获得四川省委省政府授予的“文明单位”称号；中国金融工委授予的“全国金融职工体育达标先进单位”称号；省总工会授予的“职工之家”和“模范职工之家”称号；农发行四川省分行授予的“文明建设”和“党风廉政建设”先进单位称号；巴中市委市政府授予的“粮食流通体制改革”、“政务信息”、“档案管理”、“模范综治”先进单位称号；农发行巴中市分行授予的“信贷管理”、“内部经营管理”、“信息与后勤管理”、“职工教育”、“安全保卫”先进单位等称号；通江县委县政府授予的“财贸工作”、“扶贫攻坚”、“支持地方经济发展”、“综合治理”、“计划生育帮扶”先进单位和“文明行业”、“四好领导班子”等称号。同时，档案管理于1998年率先达到省一级标准，会计出纳规范化等级行管理达二级标准。

3、青年职工在活动中锻炼成才。据统计，全行先后有2人获得省级“青年岗位能手”称号；有1名青年女职工被总行表彰为“优秀会计员”；有6人分别获得省分行表彰；有40多人次获得市分行表彰。支行现任行长2003获得年巴中市“劳动模范”称号，2005年又获得四川省“优秀青年企业家”称号。与此同时，通过参加大专函授及岗位练兵，先后有8人获得大专文凭，有6人次在系统内总行、省分行业务比赛中获得前三名的好成绩。如一青年职工，刻苦钻研计算机操作技能，在省分行信贷管理台帐程序的基础上，开发成功了台帐汇总程序，实现了台帐微机化管理。此外，首任行长竞聘到省分行副处级领导岗位，有5人竞聘到支行中层干部岗位，有4人上调到市分行工作。

二、持续开展青年文明号创建活动的思考

（一）坚持实事求是原则，提高青年职工参与的积极性。

1994年4月1日，江泽民总书记亲笔题写了“青年文明号”。自此青年文明号活动在全国范围内正式启动。如今，全国各行各业开展青年文明号活动已经十多年了，其活动已经产生和正在产生良好的社会影响和社会效益。

但是，从基层单位的实践状况来看，客观地讲在活动开展中还存在一些问题。例如，存在着各种不同程度的形式主义现象。有不少单位，在争取青年文明号牌子的时候集中搞一下突出创建活动，在年末岁首上级来检查的时候安排几个人应付一下了事。一旦获得了荣誉牌子，只要没有上面的检查，一般活动都是有名无实。再如，不少青年职工，尤其是近几年参加工作的青年职工，有的对青年文明号创建活动内容知之甚少，有的没有参与激情。其原因，我们认为，一是创建活动内容单一，缺乏充实和创新；二是较多基层单位的共青团组织留于形式，表率作用发挥不够；三是在日常工作中，不少单位的党政领导不重视活动的开展；四是在规范青年文明号创建制度管理方面，还缺少激励约束机制。

因此，我们在总结青年文明号创建活动的经验和成绩的同时，一定要看到创建活动中存在的问题。首先，要用多种方式和方法，教育广大青年职工充分认识到青年文明号活动是团中央实施的跨世纪青年文明工程的重要内容，是以基层青年集体为基本单位，以弘扬职业文明、创造一流业绩为基本内容的群众性精神文明创建活动。从中央到地方，各级党政领导都要重视活动的开展，要发挥共青团组织的职能作用，要在实践中不断提高青年职工参与创建活动的积极性。因为，青年文明号活动是青年为主体，没有广大的青年参与，其活动是开展不起来的，其活动就失去了名副其实的意义。其次，在活动开展中，一定要实事求是，结合各自的行业特点，不能盲目照搬，不搞形式主义，努力做到创建活动挣牌子和不挣牌子一个样，有上级领导检查和无上级领导检查一个样。如窗口优质文明服务活动，必须日常坚持下去，从而才能保证使活动真正对自身单位和社会两个文明建设有所作用，才能保证为广大人民群众提供优质的服务，才能保证有利培养职业青年在实践中健康成才。

（二）领会活动的时代内涵，正确把握活动的时代要求。

首先，我们应该认识到，随着社会主义市场经济的逐步完善，将对青年文明号活动提出了新的更高要求。青年文明号创建工作要主动适应社会主义市场经济的发展规律和必然要求。在新的实践中，要帮助青年提高自身素质，优化自身的知识结构、思维结构和能力结构，培养造就一支政治坚定、规模宏大、素质优良、结构合理的职业青年人才队伍，为社会主义市场经济发展提供青年智力支持和人才保证。

第二，我们应该认识到，社会主义和谐社会建设为青年文明号活动提供了新的实践平台。构建和谐社会，不仅要促进宏观层面上的和谐与协调，还要妥善协调各方面的利益关系，增进微观层面上社会基本单元的和谐与协调，形成稳定和谐的社会微观结构。当然，青年文明号本身就体现和谐，团结、和谐是评定青年文明号的必要条件。这就要求我们通过开展青年文明号活动，引导青年积极参与构建和谐文明的社会环境，正确处理立德与立功、利益与道义、个人与社会的关系，使青年在创造巨大物质财富的同时，成为社会精神财富的创造者和拥有者，为构建新型人际关系、建设和谐社会做出应有贡献。

第三，我们应该认识到，社会主义先进文化建设确定了青年文明号活动新的时代内涵。发展社会主义先进文化，是中国特色社会主义事业的重要特征。塑造青年的理想追求和价值观念，对于国家和民族的发展都具有重要意义。这就要求我们在青年文明号创建工作中，要遵循文化引领青年、文化塑造青年的规律，加强对青年人文精神和科学精神的培养和塑造，促进青年在品德、知识、能力上的相互融合。引导青年弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，自觉实践社会主义道德，养成与社会主义市场经济发展相适应的道德观念和行为习惯，树立科学的劳动价值观。从而，在青年文明号活动中突出思想内涵，强化道德要求，努力打造符合时代要求和具有青年特点的青年职业文化，为社会主义先进文化建设提供扎实的生长点。

（三）坚持以科学理论为指导，与时俱进创新开展活动。

实践证明，青年文明号创建工作要坚持以科学理论为指导，才能引导青年始终走在时代前列。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是指引青年正确认识世界、改造世界的强大思想武器，是青年文明号活动健康发展的科学指南。特别是胡锦涛总书记提出的科学发展观，集中体现了发展的世界观和方法论。我们在青年文明号创建工作中，必须以科学发展观统领全局，才能做到与时俱进，创新工作思路，改进工作方式，强化工作保障，开创新的工作局面。

科学发展观的核心是以人为本。因此要把促进人的全面发展作为青年文明号活动的出发点和落脚点，把以人为本的思想贯穿于创建活动和管理工作的全过程中，充分尊重青年文明号集体及其成员的利益和需求，充分尊重他们的主体地位和能动作用，把他们的智慧和力量凝聚成青年文明号永葆先进性的不竭源泉。