胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会的重要讲话中，要求人民政协“要加强作风建设，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，牢记人民利益高于一切，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协履职的根本出发点和归宿，倾听人民的呼声，反映人民的要求”。这一重要论述，既阐明了群众工作的重要性，也指出了政协工作必须树立和坚持“履职为民”新理念，并贯穿于履行职能的每一个环节中，从而更好地发挥参政议政的作用，为维护民主团结、生动活泼、安定团结的政治局面，构建社会主义和谐社会作贡献。
“履职为民”是新时期人民政协工作的根本要求。首先，人民政协的性质，决定了人民政协工作要“履职为民”。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，具有代表性、包容性、合作性、协商性，反映的是广大人民群众的意愿、要求和根本利益。因此，必须把最广大人民的共同利益放在第一位，把工作重心放在服务广大人民群众这一基点上，团结各方面的人民群众，推动经济社会发展，促进社会和谐进步。其次，党的执政理念，要求人民政协坚持“履职为民”。以胡锦涛同志为总书记的党中央，继承党的三代领导集体的优良传统，提出的“以人为民，立党为公，执政为民”执政理念，已经深入党心、民心。作为中国共产党领导的人民政协组织，理应树立并大力弘扬人民政协“履职为民”的工作理念，把“履职为民”贯穿于工作的全部和始终。再次，“履职为民”是新时期人民政协工作的本质取向。尽管人民政协的性质、地位和作用已被多数人所认识，但由于多方面的原因，不少群众对政协的印象仍然是“清谈议政”的机构。要进一步巩固和加强自身发展的群众基础和社会基础，必须实实在在为人民群众谋利益、办实事，进而实现工作职能的拓展，工作范围的延伸，树立新时期人民政协的新形象。
知民之想，贴近群众凝聚力量。古人讲，天下之势，常系民心。在改革不断深化，发展进入关键时期，各种社会矛盾纷繁复杂的大背景下，人民政协贴近群众、了解民心、凝聚民心、提升民气是“履职为民”的着力点。要牢记群众宗旨，切实维护群众利益，始终不渝地把群众的呼声、意愿和企盼作为“第一信号”，把群众满意作为“第一追求”，把群众生活富裕作为“第一目标”。坚持人民群众长期得实惠的原则，经常反思是不是反映多数人的利益、多数人的意见和多数人的情绪。交流沟通、解疑释惑，协助党政做好团结稳定工作，使各界群众深入了解和理解党政出台的决策和措施。尊重群众首创精神，积极支持参与各项改革，最大限度地把一切力量团结起来，把一切积极因素调动起来，为改革发展减少阻力、增加动力、形成合力。
察民之虑，积极反映社情民意。党的十六届四中全会指出，要“建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道”。人民政协在组织上具有广泛的代表性，在政治上具有很大的包容性，在反映社情民意上具有空前的宽泛性，能真实地了解社会动态，客观合理地反映社情民意，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。要努力创造有利于听民声、察民情、知民心的工作机制，充分利用走访委员制度、政协网站、提案、信息等形式，拓展反映社情民意的工作渠道，把滞留于基层、散轶于民间的群众智慧集中起来，升华提炼，理性思考，快捷、准确地向党政报送社情民意，促进党政决策的民主化、科学化。
集民之智，深入开展调查研究。人民群众中蕴藏着无空无尽的智慧和创造力，众智之所为则无不胜也，众力之所举则无不成也。人民政协汇集了多方面的人才，同时，又超脱于日常行政事务，能客观、冷静地观察和思考一些大问题，完全可以通过深入细致的调查研究，充分集中群众的智慧，深入分析问题发生、发展和变化的内在原因，缜密论证解决的方法，积极向党政提出意见和建议，有助于党政决策时拓宽思路、权衡利弊、完善措施。因此，要围绕党政工作思路，把握牵动全局的问题，紧扣经济发展中领导重视、群众关注的热难点问题，选准题目，抓住重点，深入调查研究。从稳定的大局考察问题，以发展的观点对待问题，想人之未想，说人之未说，切实帮助群众及时解决有关实际问题。
为民之需，切实为群众排忧解难。贾庆林同志多次强调：“政协想问题、提建议、办事情首先要考虑人民群众的利益，把群众的安危冷暖放在心上，力所能及帮助人民群众解决实际问题”。这就要求人民政协要面对新旧事物交织，思想观念碰撞，各种新情况新问题层出不穷的社会现实中，注重发挥自身优势，为民分忧，为民解难，为民办实事，切切实实帮助群众解决实际困难。在人民群众切身利益受到损害时，要仗义执言，大胆监督；在弱势群体切身利益受到损害时，要挺身而出，见义勇为；对人民群众关注和反映强烈的行路、饮水、就医、上学“四难”问题、官僚腐败、下岗再就业难、社会治安堪忧、社会保障机制不健全等热难点问题，积极为党委和政府参政建言。积极运用调研、视察、会议、提案、建议案、民主评议、结队帮扶等形式，真心诚意地为群众办实事，努力把党委、政府的温暖送进千家万户，尽心竭力维护好人民群众的根本利益。 |
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