乡镇干部肩负着为政一任、发展一方的重任，是老百姓的依托，是共产党的形象，是上级党委、政府的代言人。在新的历史时期，如何适应形势需要，如何实现发展富民、服务惠民，是乡镇干部面临的重要历史性课题。笔者认为，新时期的乡镇干部一定要从以下几个方面来不断提高自己。
提高三种能力，增加自身感召力
一要提高科学发展能力。抓发展，特别是实现科学发展，是乡镇干部的第一要务、第一方向、第一重点、第一责任。实现科学发展，要求我们的思维方式、工作方式、工作重点、工作举措更加遵循客观规律，更加切中发展要害，更加具有计划步骤。每一位乡镇干部都要结合地方实际，掌握农业和农村发展规律，牢牢把握影响群众生产生活的急事难事，因地制宜地加快发展进程，大力培育特色农业，切实改善基础条件，努力维护民生民利，在协调发展、统筹发展中坚持科学发展要求，加快科学发展进程。
二要提高管理社会能力。社会管理是现代政府的一项基本职能。乡镇在抓好经济建设的同时，要更加注重抓好社会建设和社会管理。可以说，社会建设和社会管理的难度丝毫不亚于经济建设。一些乡镇集镇脏乱差，社会治安状况不好，群众越级上访，安全事故频发，就是社会管理不到位的具体表现。因此，乡镇干部要围绕保障乡村运转、维护乡村稳定、抓好乡村自主公共公益事业发展等重点，着力提高管理社会能力，在创新管理机制上下功夫，在节约行政成本上下功夫，在提高办事效率上下功夫，不断强化乡镇公共服务和管理社会的职能。
三要提高依法办事能力。牢固树立法制意识，培养基本法律素质，自觉将一言一行控制在党的纪律要求之内，控制在法律规范之内，控制在群众监督之内，努力实现依法执政、民主执政、科学执政。要认真学习村民组织法，进一步促进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实，充分调动和保护群众积极性；要学习劳动法、经济法、行政法、诉讼法，了解调整各种社会关系、利益关系的程序和办法，提高依法推动工作、化解矛盾的能力，维护国家利益，维护群众权益，促进民和，确保民安。
树立三种形象，增加群众公信力
一要树立政治坚定的形象。命严方可以肃兵威，令重始足于整纲纪。乡镇干部必须做到讲政治、顾大局，自觉同党委、政府保持高度一致，自觉维护党委的权威和党委决策部署的统一性、严肃性，决不能有令不行、有禁不止，决不能上有政策、下有对策，决不能各自为政、各行其是；要在党委班子和党政干部中甘当配角，相互信任、相互支持，坚持原则、求同存异，不独来独往、不唯我独尊，与全体乡镇干部团结共事、和衷共济，调动一切积极因素，促进一方和谐发展。
二要树立开拓进取的形象。人贵有志，志在开拓，要在进取。乡镇干部身处改革第一线、发展主战场、稳定最前沿，不能穿新鞋走老路，不能拍脑袋作决策，要善于学习新知识，积极接受新事物，主动研究新问题，不断适应新需要；不能畏首畏尾，不能瞻前顾后，要勇于进取、破难攻坚，认准的事一抓到底、不胜不休，务求工作实效；不能因循守旧，不能松懈庸懒，要创新创造、积极实践，雷厉风行地干好工作，在开拓进取中树立干事创业的良好形象。
三要树立为民务实的形象。为民，就是要坚持立党为公、执政为民，把老百姓作为我们服务的主体，把老百姓满意不满意、高兴不高兴作为我们执政的检验标准；务实，就是要坚持踏实工作、埋头苦干，要力戒虚名、注重实际，力戒漂浮、注重实践，力戒空谈、注重实干，力戒形式、注重实效，一步一个脚印把任务完成好。乡镇干部要从闲谈笑话中解脱出来，从两天打鱼、三天晒网中摆脱出来，集中时间和精力，切实办好老百姓最急需、能受益的事情，以求真务实的精神状态和工作作风赢得群众信赖。
突出三大重点，增加社会亲和力
一要畅通诉求渠道。民意宜疏不宜堵，这是一条古训。诉求渠道不畅通，是积压矛盾、激化矛盾的重要原因。乡镇干部认真研究群众诉求渠道不畅的问题，扎实抓好农村便民服务代理制度的深化和完善，广泛听取群众诉求，限期办结代理事项，及时掌握情绪动态，切实做好群众工作，让他们有话就说、有事能办、有怨就诉、有难就解，进一步密切党群干群关系，夯实社会和谐基础。
二要化解矛盾纠纷。化解矛盾纠纷，是检验乡镇干部工作能力的重要标准，是维护社会稳定的基础工作。要积极主动正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素。要制定完善的工作预案，增设信访接待窗口，切实做好工程欠款、债务化解、困难救助、惠农政策兑现等各类矛盾化解工作。对信访老户、重点人员要坚持“宜疏不宜堵、宜化不宜激”的原则，领导包案、专人负责，做细工作、理顺情绪，实事求是、妥善处置，防止不稳定事件扩大和矛盾激化。
三要强化安全稳定。安全稳定，一失万无；悠悠万事，唯此为大。安全稳定应该是每一位乡镇干部想得最多、讲得最多、做得最多的一件大事。要按照“管生产必须管安全”和“严了再严、细了再细、落实了再落实、整改了再复查”的要求，逗硬落实工作责任，切实抓好隐患排查，广泛开展专项整治，确保安全生产万无一失。要切实抓好交通运输、烟花爆竹、公共场所、食品卫生等安全隐患排查，全力维护人民群众生命财产安全。
(作者系中共南江县委书记、县人大常委会主任)
|
|
