平昌县西城新区伴随着改革开放加快城市化进程的步伐已走过了七年历程。七年来,西城新区党委和行政一班人带领全区广大党员、干部共同努力、艰苦拼搏,取得了新区经济社会快速发展、党风廉政建设不断加强、社会稳定、人民安居乐业的优异成绩。 发展成就 新区建设成亮点。近年来,平昌县西城新区已完成各类政府性投资15339万元,占预算总投资25914万元的60%。投资近千万元、川东北单跨最长的龙溪大桥已竣工投入使用,正发挥着连接新老城区的枢纽作用;基础设施、休闲设施、绿化、亮化配套于一体的汉王庙大街已是人们居家、休闲、经商的好去处;长2600米、宽36米的信义大道已基本完成了各类基础设施,休闲设施、绿化、亮化等工程正抓紧建设。目前,检察院技侦大楼、疾控中心办公大楼、信义小学教学楼、消防中队、江口醇CNG加汽站等已竣工,即将投入使用;县国土资源局、县工商局、国税局、县委党校等行政办公用房已开工建设;已有一百多个投资者已落户新区进行投资开发和经商办企业,一场农民变市民和“城镇化”的演义正融入新区的建设之中。 拆迁安置保就业。近年来,新区管委会共兑现各类补(赔)偿资金7284.82万元,占应兑现额11175.37万元的65.19%。为了妥善解决拆迁农户安居乐业的问题,管委会力求做到:拆迁农户每户有一套安置住房,使之居者有其屋;每户有十个平方米经营场所,使之收入有来源;每户培训一个转岗就业人员,使之就业有机会;符合条件的对象实行养老保险,使之老有所依靠;符合条件的对象纳入城镇低保和医疗保险,使之生活有保障。同时,积极与有关业主和施工企业协调,鼓励失土农户就近务工,并通过实施“农民素质培养工程”成立物业管理公司,促进失土农户再就业。 新农村建设迈大步。新区管委会始终坚持城乡统筹协调发展,投资15万元完成了黑山水库整治并正在抓紧进行渠系配套;投资60余万元在信义后山新建了人畜饮水工程;投资40余万元进行了国光、竹元、五一村小学和金宝小学的校舍维修;投资240万元完成了平青路道路整治;投资500余万元修通了信义后山9公里环山公路;投资15万元完成了五一村村道公路的整治;投资30余万元正在修建金宝汽车站;投资200万元对国光村进行了农业综合开发;投资25万元完成了七个基层组织阵地建设。在信义后山兴建了融“旅游、观光、生态”于一体的1200亩优质水果示范区,在金宝社区引进业主种植优质水果300亩,年产值达70万元,以生猪为重点的畜牧业已成为新区农村的支柱业。按照“高水平规划、高水平建设”的要求,正在抓紧实施竹园、国光两村和龙王庙社区周家坡居民聚居点工程,可使300余农户彻底改变居住环境,新农村建设将很大程度上提高农民群众的生活质量。 有力措施 新区党委和行政班子始终坚持物质文明建设与精神文明建设两手抓,十大举措助推新区发展。一是把教育放在优先发展的战略位置,切实解决入学难问题;二是把计划生育工作作为基本国策来抓,严控人口数量,提高人口素质,优化人口结构;三是把土地管理工作作为工作的重中之重,做到切实保护耕地,合理利用土地。四是把解决人民群众“看病难、看病贵”的问题作为提高人民健康水平的重要手段,全面实施了新型农村合作医疗制度。五是把关注留守儿童和留守老人以及解决困难群众生产生活问题作为以人为本的重要抓手,为共建和谐新区创造了环境。六是把落实和兑现党的各项惠民政策作为各级干部为民办事的大事来抓。七是把“五星级”文明创建活动作为新时期基层工作的手段。八是以“平安创建”活动为载体,切实抓好综治、维稳、防邪、信访、安全工作。九是切实加强了基层组织建设和党员队伍建设。十是狠抓了七个基层组织阵地建设,按照“一专九有”的要求建成了基层组织活动阵地,做到了硬件设施齐全,软件资料齐备,确保了基层组织各项活动的正常开展。 几点启示 过去的七年是新区经济快速发展、综合实力快速提升的七年,是城乡统筹协调发展、基础设施建设快速推进的七年,是纯正风气、凝聚人心、弘扬正气、优化发展环境的七年,是精神文明建设、党的基层组织建设和民主法治建设成效显著的七年。七年历程给我们的启示是: 第一,必须始终坚持把党的基层组织建设同经济社会事业相结合,坚定不移的执行党的各项方针和政策,加大从源头上预防和惩治腐败的力度,旗帜鲜明的同各种歪风邪气作斗争,经常性保持严厉打击各种违法犯罪的高压态势,充分发挥党支部的核心领导作用和统领全局的作用,这是取得的最基本经验。 第二,必须始终把充分发挥全体共产党员的先锋模范作用和各级干部的模范带头作用同完成各项目标任务相结合。坚持以人为本,用真诚语言去感动群众,用扎实的工作去争取群众,用模范的行为去带动群众,真心嬴得了人民群众的理解和支持,推动了各项工程项目的有序建设,这是完成各项目标任务的重要法宝。 第三,必须始终保持同人民群众的血肉联系,在任何时候、任何情况下、与人民群众同呼吸、共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,充分相信群众和依靠群众的观点不能丢,这是我们战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。 第四,必须始终坚持用市场经济的手段推进各项事业的发展。新区管委会不断盘活土地存量,激活土地资本,有效缓解了供需矛盾;采取“借鸡下蛋”的办法吸引民间资金,加速了城市基础设施和安置房建设项目的建设步伐,为打造投资环境、提高人民生活质量进行了有益实践,这是我们经营城市的基本思路。 第五,必须始终把优化投资环境同加速新区建设相结合。严肃查处“吃、拿、卡、要”等不良风气,有效遏制了不作为和乱作为的行为,众多业主投资在热土上既放心、又安心,这是推进新区各项事业发展的主要前提。 总结七年的奋斗历程和基本经验,展望新时期的艰巨任务和光明前途,把辖区各级基层基层党组织、全体共产党员和广大干部的思想统一到市委“实施四大战略,推进五个突破,打好老区建设翻身仗”的战略目标上来,按照县委制定的“发展蓝图”聚精会神地搞新区建设,奋力推进新区各项工作又好又快发展!
(作者系平昌县西城新区党委书记、管委会主任)
|