今年以来，全市公安交通安全管理工作在市委、市政府和市局党委的坚强领导下，在省公安厅交管局的有力指导下，紧紧围绕全市经济社会发展战略和公安中心工作，以“三基”工程建设为主线，以道路交通事故预防为重点，全面加强公安交警队伍建设，取得了公安交通安全管理和队伍建设的良好成效，经受住了抗击冰雪、维稳保畅、抗震救灾的严峻考验，为迎奥运、促发展营造了安定和谐的道路交通环境。
始终抓住安全监管不放松，道路交通事故预防工作成效明显。一是开展了交通安全大宣传。以部、厅交管局部署开展的“奥运交通安全集中宣传”战役和贯彻落实全省交通安全宣传资中现场会精神为重点，以“迎奥运、文明交通、珍爱生命、平安出行”为主题，结合“五进”宣传教育工作，采取各种形式和方法，利用多种渠道和载体，通过新闻、网络等媒体，掀起交通安全宣传热潮，营造了浓厚的交通安全宣传氛围。1-6月，共开展各种宣传教育活动307场(次)，设立宣传站点128个，悬挂宣传标语312幅，展出展板挂图1286块(次)，在媒体播放宣传专题片和稿件135次(条)，印制张贴和散发《四川省非机动车管理规定》、《迎接奥运、平安出行》挂图、画册等1万余套、册。二是开展了道路交通安全隐患大排查。自春运开始，全市上下组织专门警力，针对不同时期道路交通安全隐患情况，定期或不定期进行拉网式集中排查共9次，排查各类道路交通安全隐患62处，分门别类造册建档报告当地政府、通报相关部门，加强跟踪督治。上半年全市境内无一起因道路隐患引发的交通事故发生。三是开展了交通安全大整治。春运期间，在各级党委、政府和公安机关的高度重视下，全体民警迎战50年不遇的冰雪灾害，通过设立固定执勤点、落实源头管理责任、发动社会群众举报春运交通违法行为、科学调配警力加大路面管控力度等措施，全力维护了春运道路交通安全，为人民群众欢度新春佳节营造了安全祥和的道路交通环境，仅发生一般程序处理交通事故12起、死亡14人、伤29人，市政府《工作通讯》肯定了其作法和成效。同时，按照省安委会关于深入开展“百日安全生产活动”的通知要求，坚持“五抓”措施，扎实开展工作，取得了良好成效，市安监局和国家安监局网上均介绍了其作法和成效。在此基础上，从4月1日开始，以部厅交管局部署开展的“奥运交通安全集中宣传、高速公路交通秩序集中整治、农村道路交通安全集中整治、危险化学品运输交通安全集中整治、中小学和幼儿园校车交通安全集中整治和涉牌涉证交通违法专项整治”6个奥运交通安全攻坚战为主，并结合本市交通安全实际，在全市范围内大力开展了夏季、城区、摩托车交通违法行为等集中专项整治，加大对严重交通违法行为的严管严查严处力度，形成了浓厚的整治氛围，净化了行车秩序。在专项整治和日常交通安全管理中，全市1-6月共查处各类交通违法行为17867起，其中无牌无证392起，低速载货汽车、三轮车、拖拉机违法载客726起，无证驾驶462人，超速1396起，超员793起，行政拘留27人，扣留车283台，违法记分6071人次。四是开展了“破案追逃”大会战。在“破案追逃”大会战中，公安交警部门立足警种特点和实际，紧扣公安交警执勤路检、车辆入户登记检测、驾驶证办理审验、交通事故处理等环节，通过严查严比严审严控严打等措施，取得了破涉车盗抢现案4件、侦破交通肇事逃逸案8件、打掉涉车盗抢团伙4个、查获被盗抢车辆24辆、抓获违法犯罪嫌疑人21人、刑事拘留13人、抓获上网逃犯2人的初步战果。通过上述措施，全市上半年道路交通安全形势总体平稳，共发生道路交通事故113起、死亡54人、受伤223人、直接经济损失408550元，同比为事故起数下降48.17%、死亡人数下降1.85%、受伤人数下降50.33%、直接经济损失下降5.01%，仅发生一次死亡3人以上事故4起，同比下降20%，无一起一次死亡10人以上的交通事故发生。
始终瞄准一等交警支队目标不放松，“三基”工程建设工作得到大推进。一是加强领导、精心组织。今年以来，共召开各类“三基”工程建设专题会、动员誓师会、推进会6次，制定各类实施方案、下发通知文件12件，新增两名副支队长和3名专门人员负责“三基”工作。二是对照问题、强化整改。针对巴中支队一季度“三基”工作被总队分类排名列为二类支队受到通报的情况，结合传达贯彻广元片区督战会精神，对照问题析原因，采取措施强整改，深入开展“一类变二类，我该怎么办”大讨论，实行对二等大队定点联系和帮扶指导、到先进支队取长补短考察学习、树立巴州区大队等本市典型推广其先进经验等“六促”措施，大打工作翻身仗，切实改变落后面貌。三是百日会战、全力攻坚。自3月23日开始，按照总队“三基”工程建设“百日大会战”的要求，及时制定实施方案，召开动员誓师会，分别落实领导、部门、大队、三基办和民警责任，逐一签订责任书，采取实汇报、实支持、实培育、实练兵、实奖励、实督查的“六实”办法，掀起大会战热潮。在投入保障上，争取市政府为支队兴文考训场划拨土地30亩，折合人民币600万元，拨付专项经费150万元用于协警员工资和购置摩托车10辆；平昌县政府为交警大队划拨专项经费170万元用于车管所建设；支队将统筹车管规费的60%划拨给各大队，将总队配发的电脑、对讲机等各类装备全部分配给交警大、中队。在亮点培育上，针对巴州区大交通安全管理受到各方关注的实际，支队派出工作指导组，全面加强对大队“三基”工程建设的指导和试点，探索出城区中队、特勤中队规范化建设新路子。在岗位练兵上，以实施苦练基本功“一二三工程”和“一口清”为载体，紧密结合“三大主题”活动，以学促练，以练促干，战训结合，轮训轮值。坚持了每周不少于4个小时的集中学习训练，并举办执法培训班1期152人次，事故处理培训班1期152人次，车管业务培训班1期97人次，岗位技能体能和交警指挥手势训练比赛2次，处突演练3次，使素质大培训、技能大练兵落到了实处。四是强化督导、全面推进。年初，支队成立了以政委任组长、分管政工、办公室的两名副支队长任副组长的专门督查组，经常性地开展“三基”督导工作，做到一天一督查、一周一评比、一月一排名。“百日大会战”期间，成立了六个督导组，联系区县大队的领导成为督查责任人，利用工作指导、检查、调研等各种机会，就9个方面的工作加强督查督导，做到了问题发现解决到现场、措施跟进落实到现场，达到了督导促推进、促发展的目的。通过全市上下努力，全市交警“三基”工作1-5月被市局排名第2位，二季度被总队排名上升8个位次。
始终加强队伍建设不放松，队伍整体素质和战斗力明显提高。一是出动“四支队伍”，开展抗震救灾。“5.12”汶川大地震后，交警支队立即调整工作部署，及时出动四支队伍，开展抗震大救灾。出动抗震救灾支援队共50人，由政委带队，按照省厅交管局的指令火速赶赴广元市青川县，协助当地公安交警部门开展道路交通安全保障工作；出动抗震救灾服务队，深入支队机关和四个区县大队，了解各地营房、车辆、装备、交通管理设施受灾情况和民警伤亡情况，并开展慰问，为受灾大队和民警切实解决具体困难；出动工作督导队，对各地开展抗震救灾、加强灾后交通安全管理、维护社会稳定和规范执勤执法行为等进行督查督导，做到逗硬督查、实地指导、推进工作；出动宣传报道队，利用文字、图片、动态、简报、新闻、专题片等形式，广泛深入走近基层一线和民警之中，宣传报道抗震救灾的先进人物和事迹，用正确的舆论引导民警，鼓舞士气。抗震救灾期间，全支队共向灾区捐款和交纳特殊党费10万余元，立足本职岗位完成了各项交通安全保卫任务和支援灾区工作，被市局上报省厅记集体三等功。二是开展“四项活动”，提升素质转变作风。按照各级政法党委的要求，开展了“三大主题活动”，并与“三基”工程建设苦练基本功有机结合，按照所拟方案，扎实开展了素质大培训、岗位大练兵，实现了作风大转变。按照市局的安排部署，开展了加强行政效能建设活动，扎实认真开展了作风大整顿，推出了十条便民服务新举措，向区、县大队下放车管业务，减化审批程序，缩减办结时限，进一步规范了车管业务办理工作，改善了服务态度，提高了群众满意度，行政效能进一步提高。以“十大文明执法好交警”、“十大岗位能手”评选活动为契机，开展了争先创优活动，切实加强思想政治工作，不断发现、培育典型，形成了“学先进、赶先进、争一流”氛围，共有4名执法好交警和岗位能手上报总队，涌现出先进单位6个、先进个人8名、记功嘉奖5人。三是搞好“三个服务”，营造社会和谐。在车管窗口，坚持导向、咨询、代办服务和深入农村车管便民服务点上门流动服务，方便了群众办事，延伸了服务触角；在执勤执法中，坚持对轻微交通违法行为一律教育放行，对外地车辆引导指路，对运送鲜活商品和救灾物资人员车辆开僻“绿色通道”，规范执法行为，提供执法服务；在促进地方经济发展和重点工程建设上，采取“四个优先”、“六个一律”措施保驾护航，全程服务，共为重点工程、客商来巴投资、大型活动提供警卫开道服务70余次，出动警力316人次，警车235台次。
（作者系市公安局党委委员、交警支队政委） |
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