加强机关党建，是新形势下推进党的建设的一项战略性任务，是加强机关建设的核心工作，也是新时期各级机关不断提高执行力和服务实效的要求。近年来，平昌县就业局党支部按照“创新思路抓党建，服务就业促发展”的要求，以党建工作统领全局，在理念上求先、机制上求新、服务上求实、监管上求严，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，实现了党建工作与业务工作互融并进，良性互动。2005年以来，我局先后荣获四川省“劳务输出先进单位”、“档案管理一级单位”和市级“文明单位”、“再就业工作先进单位”、“就业服务先进单位”等24项殊荣，连年被评为县级“红旗党支部”、“实践‘三个代表’示范集体”，并为我县捧回了四川省“劳务输出示范县”的奖牌。
　　以学习教育为切入点，筑牢党建工作思想基础。把学习作为增强党性、提高本领、增进团结、统一思想的基本前提。一是狠抓理论武装，提升整体素质。建立了党员学习档案，严格执行“三会一课”制度，推行“班子带头学、党员领着学、刚性要求学”的办法，按期组织政治理论学习和教育活动，并在每年的三月、十月集中了开展“读书月”活动，促使干部职工把学习作为一种自觉行为、一种生存状态，不断增强其思想认识、政治理论素质、党性修养和驾驭复杂环境的能力。二是培养党建人才，强化智力支持。支部委员实行“一岗双责”，在分管股室积极开展“双向培养”和“一帮一”互助活动，加强教育引导，积极发展入党积极分子，做到“合格一个，发展一个”。同时，将发展党员与培养党建人才相统一，坚持“走出去与请进来”，积极培养党建人才。几年来，新发展入党积极分子10人、正式党员5人，累计上派学习52人次，赴外考察24人次，开阔了视野，拓宽了党建工作思路。三是加强理论研讨，提升综合素质。大兴调查研究之风，每月组织研讨交流会，着力将理论学习运用于实践，升华干部职工对党建工作的理性认识，提高其综合素质和品位。几年来，我局有86篇调研信息被省、市级部门和刊物采用或转发。
　　以主题活动为支撑点，常葆党建工作不竭活力。活动是党建工作的生命。为充分发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党建工作的生命力，我们狠抓主题活动。一是围绕廉政建设狠抓先进性教育和作风整顿活动。抓住“三个代表”、“保持共产党员先进性”、“社会主义荣辱观”和“干部职工作风整顿”等学教活动的有利契机，深入开展了“党员示范岗”、“先锋工程”、“当好五人，争创五星”等活动，把党的建设内化为工作动力，让党的先进性“存之于心，见之于行”，全局上下“知荣明耻”，勤政廉政，形成了“一个党员一面旗帜，哪里有困难，哪里就有党员”的生动局面。二是围绕自身建设狠抓文明创建活动。把创建“文明单位”作为党建工作的重点，紧紧围绕“三大文明”，深入开展了“五好支部”、“四好班子”、“四好股室”、“四好党员”、“平安单位”争创活动和综合治理工作，充分调动干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性，“文明创建”工作连年受到表彰。三是围绕文化建设狠抓革命传统活动。充分利用重大节假日、纪念日，以“勿忘国耻、服务群众、增强素质、多做贡献”为主题，组织“党在我心中”演讲赛、卡拉OK大比拼、红色旅游、温暖工程、参观访问、重温入党誓词等爱国主义活动，潜移默化中陶冶职工情操，丰富机关文化，增强干部职工的政治责任感和工作使命感。四是围绕思想政治教育狠抓“三学、六讲、五比”活动。每年开展一轮“学习党的知识、学习业务知识、学习先进典型”的“三学”活动，人人比品德修养、比法律知识、比尽职尽责、比廉洁勤政、比高效服务，形成了学先进、赶先进、做先进的良好氛围。

　　以惠民服务为落脚点，丰富党建工作时代内涵。“惠民”是党建工作的出发点和落脚点。我们充分发挥部门职能，努力促进党建内容和形式的统一。一是力抓就业促进行动。建立了党员先锋队，成功举办了三届“春风行动”、“劳务洽谈会”、“再就业援助月”、“民营企业招聘周”、“大中专技术毕业生就业服务月”等专项活动，多渠道开发就业岗位，并创建了“夜市一条街”、“小项目创业一条街”和“再就业汽配一条街”。几年来，全县新增就业2.3万人，连年均超额完成了各项目标任务。二是重抓再就业援助。把“4050”人员、“零就业”家庭成员、残疾人等就业困难人员作为重点帮扶对象，定期开展“领导干部结对帮扶活动”、“再就业援助月活动”等活动，采取“企业吸纳、公益性岗位安置、社区消化、领导干部帮扶、技能培训引导、劳务输出转移”等措施，托底安置困难就业人员，动态消除了城镇登记的“零就业”家庭。三是强抓技能培训。常年开展“就业培训进社区、进军营、进学校、进农村、进企业”活动，广泛组织职业技能培训、实用技术培训、致富小项目培训、创业培训和农民工引导性培训，全面提升城乡劳动力的就业技能和竞争力。四是紧抓对口帮扶活动。每一个党员坚持联系一户贫困党员、一个贫困村、一家贫困农户，长期坚持开展“驻村帮户”、“爱心捐助计划”等活动，积极提供资金、技术、项目、技能等支持。几年来，我们累计为扶贫联系点捐款2.8万元，捐肥30多吨、捐衣物210多套，并为高冠村购买了变压器，帮助县城老街和澌滩的11户移民抗洪抢险，顺利防洪度汛，帮助响滩镇天山村、西兴镇大岭村抗旱救灾，为青云乡的50户计划生育“三结合”联系家庭规划了致富项目，援助黑水乡鸣高村小建立了“留守学生之家”，深入对口帮扶乡镇开展技能培训6000多人次、提供职业指导和介绍2万多人，送去劳务信息130条，组织富余劳动力转移就业1.2万余人，切实解决了群众的急难急盼问题。
　　以规划指导为关键点，完善党建工作保障机制。牢固树立“党建、业务一盘棋”的理论，将党建工作纳入目标管理，与各项业务工作同步规划、同步安排、同步监督、同步考核，确保其内容广泛化，形式多样化，方法灵活化，工作刚性化。一是完善管理机制。根据机关实际，研究制定了党员教育管理、民主决策等42项制度，形成了议事、决策、执行、监督、考核、奖惩环环相扣的“制度链”，并汇编成《平昌县就业局党建工作手册》。推行书记负总责、副书记具体抓、委员分头管，党员齐参与的管理模式，全面落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等相关制度，为党建工作的有序开展提供了良好的组织保障。二是加强“阳光”建设。充分利用公开栏、公示墙、简报、网站、专题片等各种资源，定期不定期公示党内的各项重大事项和群众最关心、最直接、最现实的热难问题，并在各股室悬挂了业务流程图，把每个党员的《廉政服务承诺》印在座牌上，常年聘请了四名党务公开监督员，全程监督，形成了党建工作人人参与、人人监督、全员共建的新格局。三是强化监管考核。每年初，预算了党建工作专项经费，设立奖励基金，建立激励机制。坚持每月督查，每季通报，半年小结，年终评议，加强对党建工作的督查考核，对“优秀党员”、“优秀党务工作者”、“就业服务标兵”予以大张旗鼓地表彰、奖励，并做为评优选优、晋级晋职、绩效津贴、年终考核的主要依据，实行了“政工一体化”管理，确保党建工作常抓常新。

              （作者系平昌县就业局党支部书记、局长）