通过深入学习党的十七大报告，深受教育和启发，尤其对报告中提出的“促进国民经济又好又快发展”的相关内容感受很深。结合南江经济社会发展实际，谈几点学习体会。

加快经济社会又好又快发展，关键是快，核心是好。所谓好，就是全面协调可持续发展;所谓快,就是在好的基础上加快发展。“好”是“快”的前提条件和动力，也是我们经济社会发展的目标。实现国民经济又好又快发展，是“好”与“快”的有机统一,不能把二者割裂开来和对立起来。又好又快，要求“快”以“好”为前提，坚持“好”字当头，好中求快，把握发展的节奏和步伐，使较快的增长速度长期保持下去。如果单纯追求快速增长，忽视质量、效益、结构和发展的可持续性，就有可能出现盲目追求高指标，攀比高速度，导致经济大起大落，结果欲速不达。因此，只有在“好”的前提下，才能实现长期持续快速增长，才能抓住机遇，不断增强经济实力，更好地解决发展中出现的各种矛盾和问题。这就要求我们在制订决策措施和推动经济社会发展的过程中，把“好”放在优先位置，把准经济发展中“好”与“快”的辩证关系，促进全面协调可持续发展。

近年来，在我县广大干群的艰苦努力下，南江经济和各项社会事业始终保持快速发展的良好势头，可以说是一年一个新变化，一年一个新面貌。但冷静分析，我们的经济增长仍然处于低层次、低水平的增长阶段。主要表现为：经济结构不尽合理，自主创新能力不强，经济增长对环境破坏所付出的代价较高，市场配置资源的基础性作用发挥不强。

根据十七大精神，结合南江实际，我认为，推进南江经济社会又好又快发展，必须注重把握以下五个方面：

一是推进又好又快发展，必须着力优化产业结构。所谓优化产业结构，就是要通过产业结构调整，使各产业实现协调发展，以满足社会不断增长需求的动态过程。但目前，我县产业结构矛盾还比较突出，第一产业比重高，二、三产业比重较低。我们要按照比较优势和竞争优势原则，努力做优第一产业，调整提高第二产业，加快发展第三产业，切实推进产业结构的优化升级，逐步形成以第一产业为先导、第二产业和第三产业为支撑的产业格局。同时，加快发展现代服务业，提高第三产业在国民经济中的比重，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业，努力增大县域经济总量，增强经济实力。

二是推进又好又快发展，必须统筹城乡发展。统筹城乡发展的核心是建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入，推进工业化、城镇化进程，努力缩小城乡差距。根据南江实际，我们必须稳步实施，加快推进。一要加快新农村建设，努力改善农村生产、生存、生活环境，积极培育现代农民，不断繁荣农村经济，切实改善广大群众的生活质量和水平。二要加快城镇建设，增强城市的吸纳力和承载力，推进城镇化进程，促进城市与农村协调发展。三要通过公共财政逐步向农村提供均等的基本公共服务，努力缩小城乡差距。当前，要积极抓好乐坝城乡统筹试点，总结经验，逐步推开，让更多的农村面貌得到根本改变，让更多的农村剩余劳动力进城就业，让更多的资金、技术、人才有序流动，最终实现城乡协调进步。

三是推进又好又快发展，必须加强生态环境保护。南江森林覆盖率达到了62.5%，绿化覆盖率达到了98%，生态优势明显，但环境保护的压力也相当大。要加大城镇生活污水治理，切实加强巴河流域污染防治，保护好城乡居民的饮用水源。大力发展循环经济，严管重罚工业污染排放。实施好退耕还林、水土保持、天然林保护等项目，努力保护好一方净土。依托生态优势，打好“生态”牌，大力发展绿色食品，做大做强绿色品牌，加快建设绿色南江、生态南江，努力实现经济、社会、环境的全面、协调、可持续发展。

四是推进又好又快发展，必须强化财政金融保障。积极培植财源，加强国有资产经营管理，狠抓财政增收。加强公共财政改革，完善公共财政体系，切实增加财政对农业、农村、农民和社会事业发展以及公共服务领域的投入。积极支持金融保险事业发展，深入开展诚信创建活动，努力构建和谐的银政、银企关系，切实增强财政金融的保障功能。

五是推进又好又快发展，必须提高对外开放水平。大力实施开放促动战略，增强开明、开放意识，落实优惠政策，精心包装、储备一批优势项目，吸引更多地外来资金和民间资金投入优势产业开发、基础设施建设和社会事业发展。同时，加强与周边和沿海城市的交流与合作，努力实现优势互补，互利双赢，促进共同发展。

         （作者系中共南江县委副书记、县长）